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El Joint Research Centre (JRC) de la Comisión Europea ha publicado el informe "Addressing poverty in the EU", un análisis multidisciplinar que sintetiza evidencias científicas y prácticas para apoyar el diseño de la primera estrategia europea contra la pobreza. El documento propone priorizar la prevención de la pobreza y acabar con la transmisión de esta entre generaciones.
El informe parte de una definición actualizada de la pobreza: no es solo privación material, sino también falta de poder, dignidad, esperanza y libertad. En el contexto europeo, la pobreza se concentra en “bolsas” territoriales, grupos discriminados y familias con historiales de vulnerabilidad acumulada. Las causas y consecuencias se retroalimentan en una espiral que, sin intervención, se perpetúa de generación en generación.
Para hacer frente a la pobreza, el JRC subraya que las medidas preventivas son más eficaces y menos costosas que las remediales. Por ello, la estrategia debería orientarse con una perspectiva de futuro, priorizando el apoyo a la infancia y la juventud como inversión que beneficia al conjunto de la sociedad. Apoyar a niños y niñas implica también fortalecer a sus familias: romper la transmisión intergeneracional de las desventajas exige actuar sobre todo el entorno familiar.
Además, el informe identifica la educación como el factor más determinante para la mejora de oportunidades de vida, aunque también advierte que el sistema educativo puede reproducir desigualdades en lugar de reducirlas. Por eso, propone garantizar el acceso a educación de calidad desde la infancia, apoyar el bienestar socioemocional en la escuela y reforzar la implicación de las familias.
En materia de empleo, señala que el trabajo no siempre saca de la pobreza. De hecho, la pobreza laboral, la precariedad y la economía informal son fenómenos extendidos en la UE que requieren políticas activas de mercado laboral bien diseñadas y evaluadas.
Por otro lado, los sistemas de renta mínima, pese a existir en todos los Estados miembros, presentan deficiencias de cobertura y cuantía puesto que menos del 50% de los hogares en pobreza extrema los recibe en muchos países. Estas ayudas económicas, aunque necesarias, resultan insuficientes sin servicios de acompañamiento personalizados. El informe defiende marcos de apoyo integral basados en un enfoque multidimensional y de acompañamiento que involucre activamente a las personas.
Por último, destaca que la dimensión territorial es clave: las zonas con alta concentración de pobreza requieren estrategias específicas que combinen creación de empleo, refuerzo de servicios sociales y mejora educativa.
Para más información, puedes acceder al informe "Addressing poverty in the EU – Insights from science and practice for an Anti-poverty Strategy", elaborado por Laura G. Cassio para el Joint Research Centre de la Comisión Europea, publicado en 2026.
